“总体上来讲,只有全国建立统一的医疗体系,统一医保政策、实行一致的医药目录和报销政策才能从根本解决问题。”郝演苏表示,由于各地经济水平和财力不同,让经济相对发达的城市降低医保标准,或让经济相对落后的城市提高标准,都是不现实的。有关机构曾做过一个技术模型,提出全国可以按照最低标准作为统一的医保政策,各个城市超出最低标准的部分另行进行补贴。“但这一技术模型因牵涉到庞大的现金结算,可操作性并不强”。
“所以,我们也在探索工作方式,建立一种工作机制,在现有信息系统、网络系统还没有到位的情况下,尽可能地方便老百姓,让他们少跑腿、少垫资。”人力资源和社会保障部的相关人士对《中国经济周刊》表示。
近年来,很多城市都进行过省内跨地区或者跨省联合结算的尝试,但都遇到现实的难题。
锡盟社保局医保科的负责人对记者坦言,如果你想跟北京联网,在北京对锡盟的医保报销进行结算,那么北京的医保报销部门当然不愿意为你垫付医疗报销资金。而且,北京和锡盟两地的医药目录和报销政策都不一样,如果两套班子对于报销的审核和报销金额不一致,那又该如何处理呢?
在各地财政对医保费用支出不平衡的情况下,两地很难达成联网结算的意愿,东营市社保局的尝试就证明了这一点。中国石油大学(华东)在青岛设立校区后,一些师生和职工需要在青岛就医和报销,于是,东营市社保部门有意与青岛市联网结算。但青岛市却对此没有太大动力,因为青岛没有大量参保人员在东营就医,联网后在医保费用上的支出必然大于东营,将给本地增加负担。
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