保本微利：让农民买得起
财政全额出资的特性，让小额保险带有浓厚的公益色彩，而在实践中，小额保险本质上仍然是商业化的保障手段，面对农村地区的众多低收入者，试点险企需要为其设计出“买得起”的保险产品，“保本微利”是试点企业把握的基本原则。
“在我国农村地区，农民居住分散，保险意识薄弱，支付能力较低，如何使农民愿意买、买得起，是我国也是世界小额保险面临的共同挑战。”对外经贸大学保险学院博士后王东称。在试点启动前期，保监会在中西部8个省区432个行政村进行了抽样调查，结果显示，中西部农民没有购买保险的重要原因之一是市场没有合适的保险产品，如45%的受访者最担心家庭成员遭受意外事故，担心子女教育和家庭成员患病治疗的均超过20%，面对这些风险，农村家庭均将保险作为首选的风险融资渠道，其次是储蓄。
通过对小额保险目标客户基本情况、消费习惯、保险需求等多方面展开调查，保监会于2008年6月17日出台《农村小额人身保险试点方案》，明确了小额保险的试点步骤、产品开发等思路。当年8月，中国人寿在太原率先启动试点，标志着小额人身保险在中国正式上路。随后，太平洋(行情,问诊)、泰康、新华等寿险公司加入，广西等9个省区部分县以下农村地区首批开展这一试点。
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