第五、统一体制、规范业务。首先要加快制定《社会保险法》及其相应配套的法律法规，改变目前养老保险无法可依的状况，扭转当前“五龙治水”、“行业统筹”的混乱局面；其次要规范业务，把政策和管理结合起来，形成统一的服务项目以及操作程序、岗位标准；再次要培养一支职业素质高、服务意识强、高效廉洁的社会保险干部队伍，促使社会保险事业有序健康地发展。
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