争论背后的原因是，做实基本养老保险个人账户需要巨量资金。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵是财政支持做实个人账户的支持者。储称，由于财政承担基本养老金支付的兜底责任，如果通过做实基本养老保险个人账户而化解了养老金支付压力，也相应减少了财政资金的未来支付风险。财政之所以应出资弥补养老基金历史缺口，进而做实基本养老保险个人账户，也是保证财政自身持续支付能力的需要。
他还表示，只要各级财政给予必要支持，再适当动用现有的结余基金，做实基本养老保险个人账户在财力上应当不成太大问题。
林义称，根本上，解决养老金可能存在的缺口，需要调整我国的财政开支结构。目前社会保障支出占我国财政支出12%，远低于西方国家30%-50%的比例，即使是一些中等收入国家比例也在20%以上。
此外，一些业内人士建议，增加社会整体财富，通过国有股转让、国有企业收益分红等手段，补足养老金缺口。国家行政学院教授李军鹏就提出，划拨上市公司国有股权35%给社会保障基金理事会持有。
“我们现在财政实力比较雄厚了，老龄化问题也不太突出，如果我们不好好地存一笔钱，好好地管理这笔钱，那么到未来老龄化来临时期，政府财政也不是那么充裕了，到时候养老保障问题就可能面临着养老金匮乏的严重问题。”叶响裙说。
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