新型农村养老保险制度对建设新型农村社会保障制度具有重大现实意义，尽管新农保工作开展顺利，但在实践中还存在一系列问题。通过对试点中新农保现状及在基金运行和衔接中存在的问题进行分析，如筹资、基金保值与管理等，探讨在统筹城乡视角下提出完善新农保的发展模式。
我国新型农村养老保险试点2009年年末正式实施，截至2010年5月初，已有5199万人参保，占试点地区16周岁以上农村人口总数的78%，经确认，1633万名符合条件的农村老年居民已按月领取养老金。
通过新农保试点的情况可以看出中央政府的财政补贴调动了农民参保的积极性，地方政府的重视是办好新型农村养老保险的关键，业务运作、管理、监督等操作规程细化奠定了新型农村社会养老保险发展的基础。
新农保试点中基金运行方面的问题
虽然在中央和地方政府的大力推动下，新农保工作开展顺利，但实践中还存在一些问题，下面就新农保试点中基金运行方面的问题逐一进行分析。
新农保筹资方面的问题。主要是筹资主体存在的问题以及筹资制度本身存在的缺陷。
其一，政府在农村养老保险筹资中所占的比例低。和老农保相比，新农保中政府筹资所占比例提高了很多，但和城镇居民社会养老保险财政筹资所达到的比例来比较，中央政府在农村养老保险筹资中所占的比例仍然很低。
其二，地方各级财政补贴分担状况不合理。在县一级财政中，中西贫困县和一些比较富裕的县相比，他们的负担很重，各级地方财政之间的费用合理分担问题的解决是新农保顺利推行的关键因素。
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