被挡在PPP之外的养老项目：养老金融也非重点
向日葵保险网
[导读]：目前养老PPP项目的政策和制度环境还不是非常稳定，招投标市场是否具有竞争性尚不确定，基于公共服务供给绩效的支付体系也还没有完全建立，“这些都是养老PPP项目实施之前需要建立的基本保障”。
杨燕绥也表示，由于养老PPP自身公益属性的标签，养老行业的利润不宜过高，应控制在10%以内，投资回报周期设定在十年之内比较合理，“这是养老PPP项目首先需要明确的微利综合两原则”。从这个角度来看，养老金融并不适合PPP项目。
不过，在多位专家表达养老金融不适于PPP之时，也有一个险种被频频提起，成为了例外——老年长期
护理险。今年7月，人社部发布《关于开展长期
护理保险制度试点的指导意见》，目前，河北承德等15个地区将会开展长期护理保险制度的试点。然而，对外济易大学保险学院副院长孙洁指出，如果实行长期护理险，财政负担将会很大。在多种资金来源的渠道中，商业保险也被纳入了考量。
去年5月，北京市海淀区民政局与
人保寿险试点长期护理保险制度，通过引入商业保险，借助商业保险的市场运作优势，为海淀区失能老人提供长期护理保障，不仅推动建立健全政策，也能促进保险公司推出相关产品。在更早之前的2012年，青岛就建立了长期医疗护理保险制度，覆盖全市
医保人群，并在2015年交由商业保险机构经办。
张雪梅指出，目前养老最大的问题就是支付能力的问题，长期护理险恰能解决支付问题，但保险本身的资金来源就尤为重要。有业内人士表示，长期护理险目前在定位、筹资方式、保障标准和老年人鉴定标准等方面，仍存在一定困难有待解决。
养老地产将被拒之门外
“如果是纯粹的商业行为，以养老为噱头，卖完房就走，没有配套的养老服务，那根本不需要政府去做PPP”，党俊武认为，以卖房为主的养老地产不适合PPP方式，分清楚养老地产和养老社区尤为重要。
自2008年起，保利、远洋、万科等地产巨头纷纷试水养老地产，中小企业也在此后迅速跟进。然而大部分开发商以养老为名义拿地，将房卖给老年人，赚到钱后就离开，最为重要的养老服务经常被忽视。
中国太阳城集团董事局主席朱凤泊表示，提供养老服务所产生的利润远低于卖房的利润，很多开发商不愿投入。中国老龄产业协会副会长、秘书长曾琦也指出，养老社区的盈利模式还不健全，这种情况下，如果不能给予配套的优惠政策和实施细则，开发商在涉足的时候自然有所顾虑。
