即便是政府要求每个人都上保险,也没有必要统一上保险,通过市场解决是更好的办法。雇主将需上社保的钱发到工资里,让雇员自行选择效率更高的竞争性的商业保险机构不是更好吗?当然这样可能发生某些人不善于理财,平时把钱都挥霍掉,到需要养老、医疗的时候没有储蓄可用的情形。但这是他自己的决策失误,别人没有义务替他的任意挥霍而买单。
退一万步说,即便政府担心有些人不善于理财而强制推行全员覆盖的社会保障制度,我们宁愿忽略社会保障体系对自由市场经济的损害而要保留这个体系。那么我们是否应该了解一下,社保制度能不能维持下去,它真的能够像它承诺的那样在几十年后给每个人以生活的保障吗?
2、无法兑现的承诺
有两大问题导致现行的社会保障体系无法兑现承诺
1)人口迅速老龄化是社保体系无法解决的结构性问题
中国的老龄化已不可逆转,社会保障体系面临它根本无法解决的结构性问题。目前中国之所以经济还能够维持高增长,是因为60-70年代是人口出生的高峰期,目前是这一代“婴儿潮”的人战斗在创造财富的主战场上,尽管当前老龄化已经出现,但是由于婴儿潮出生的一代人口众多,养老负担还不十分突出。
然而,70年代后推行的计划生育政策必将显现其严重后果,加之由于生育成本直线上升,当代青年的晚婚晚育甚至不育将使出生率几乎没有太多的提升空间。等到“婴儿潮”一代人老去,80年代-20世纪末出生的“独生子女一代”成为主要劳动力的时候,大约到2020-2030年,中国将像在高原疾驰的骏马到达高原的边界、面临突然出现的悬崖断层一样,面临他无法解决的问题:养老。
十至十五年后当我们耗尽了二十年婴儿潮的人口红利,将要为他们支付巨额的失业保险和养老保险金。南方都市报报道:世界银行的报告预测按照目前的制度模式,2001年至2075年间,我国基本养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元。至少在没有天上掉馅饼(突然增加的财富)的情况下,目前尚看不到如何补充这个缺口。
从人口的加速老龄化的趋势来看,中国凭借廉价劳动力独步世界劳动密集型产业的局面最多再维持十至十五年,而邻近的越南和印度平均年龄届时将比中国年轻十至十五岁,世界范围内劳动密集型产业的转移也许将不可避免。未来的劳动力数量锐减, 一旦没有了充足的廉价劳动力,中国经济发展的势头应该就要向下了。我们很难指望能够“在发展中解决问题”。
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