Ｃ、缺乏监管导致社保基金被肆意挪用、侵吞

2003年广州市出现9亿养老报险金被挪用的事件，广州市劳动局将社保资金委托投资机构运营，10名人大代表对此提出了质询。但据悉，至今这笔巨款已经无法追回。

2004年3月，山西省太原市中级法院宣判了一起社保基金挪用诈骗案。几名被告共挪用社保基金7659万元。2002年9月，因诈骗农村社会养老保险金2000万元，海南大龙实业有限公司总经理被判处死刑。

根据公开的统计显示：到2003年底，全国各地有200亿的社保基金被挪用，其中相当大一部分已经无法追回。

社保基金管理体制本身存在不少问题，漏洞相当大，除了社保基金由地方政府直接领导、缺乏监管之外，还有基金管理部门过多的问题，涉及财政、税务、审计等多个环节，造成各个部门之间的分工存在交叉、责任不明确，造成工作环节当中必然会有漏洞。

这固然是监管体制的问题。但我们认为监管机制只是一个细节问题，即便以最强的力量加强监管，即便公众能够有最大的权力去监督社保资金的运作，我们也无法从根本上解决当前的社保体制问题。因为社保体制本身就是将自己的钱交给一个不应该被信任的委托人——政府来管理，政府由于没有商业保险机构对自己的盈利负责、为客户尽心服务的精神，政府也是由一个一个只追求自己私利的个人组成的，当他们不必为了客户负责，只为自己的腰包和利益负责的时候，就别指望他们会照看好你的钱包和你的未来。

总　结

社保的亏空在目前的政府垄断社保服务的情况下基本上是一个无解的问题，对此，作为每个月被从工资条上生生扣下一笔钱的被代表者，我们只能无奈地接受。实际上，社保的亏空一定会用新人和雇佣新人的企业的徼费来补足。国家刚刚出台的《养老保险条例》削减了养老帐户中个人帐户的份额，划出一大块给社会统筹部分，就是政府为了弥补养老金的巨额亏空而被迫推行的。

而从目前社保基金亏空的情况来看，鉴于社保账户支出还在逐步增加，估计现在的社保条件，在15年内还会再次修改。所以，我们还是要有心理准备，不能靠社保的钱养老。这笔钱就当捐给父母一辈的老人家养老算了。生于60年代之后的人，包括70年代、80年代和90年代的所有的同胞，我们要有足够的思想准备和物质准备，为自己老去的那一天储备好银子。