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[导读]:人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。
  3、女性老人多于男性老人。

  女性人口预期寿命一般高于男性,因此,随着增龄,女性老人比重将逐渐增大,湖南也不例外。目前,全省低龄老人(60~69岁)中,男性多于女性(高出10.74%),但70岁以后,女性多于男性(高出14.57%),其中,80岁以上女性老人高出男性53.95%。湖南历来是性别比过高的省份,目前60岁以上人口性比例总体保持平衡,但是随着出生人口性别比有效控制,女性老人比例将会有所增加。

  4、农村老龄化重于城镇。

  2000年湖南城镇化率29.75%,低于全国平均水平36.09%,

  2004年虽有提高(37%),但仍然低于全国平均水平41.76%,表明湖南人口分布仍然以农村为主。湖南农村老龄化问题突出,2000年全省农村60岁以上人口比例为11.83%,高出市和镇2.63和2.57个百分点,2004年差距虽有所缩小,但仍然高于城镇。而同期城镇15-59岁人口比例明显高于农村。农村经济落后,大批剩余劳动力进城务工、经商、求学,使农村老龄化高于城镇。有专家指出这种状况将一直持续到2040年,到21世纪后半叶,城镇老龄化水平才将超过农村,并逐渐拉开差距。此外,老龄化存在地区差异。“五普”显示全省14个地州市均进入老龄化,但程度不一。其中,有7个地州市老化率超过全省平均水平(11.20%),湘潭市(12.62%)最高,岳阳市(10.22%)最低;老年人口最多的是邵阳市(76.84万人),最少的是张家界市(17.95万人)。

  5、家庭“空巢”化严重,家庭养老模式受到冲击。

  2007年,全省独居老年人和老年夫妻单独生活的"空巢"家庭占家庭户的37.8%,比2000年的20.4%上升了17.4个百分点,全省老年家庭“孤巢”和“空巢”化严重,传统的依靠儿女共同生活养老的家庭养老模式已经受到了冲击。家庭“空巢”化与独生子女外出求学、务工,提前离“巢”有关,有学者估计,随着第一代独身子女的家长陆续步入老年,到2010年,我国城市老年家庭中的“空巢率”将达到80%以上,农村老年家庭“空巢”也将变得十分普遍,湖南也不例外。此外,家庭养老功能日益弱化,主要表现在:一是家庭子女数的减少,独生子女家庭多;二是家庭居住方式的变化,即过去几代人同居转变为成家分居住。随着“4-2-1”家庭格局(即四位老人,两个独生子女,一个小孩)的来临,一对年轻夫妇要供养和照顾四位老人,无论是时间还是精力都难以满足老年人的多方需求。家庭养老功能弱化,正在成为越来越普遍的现象,老年人的养老问题越来越突出地提到议事日程上来。以衡阳市为例,根据调查显示,衡阳平均家庭户规模减小,家庭结构趋向小型化、核心化,能够负担老人的能力降低。人口老龄化的到来,随之而来的是老年医疗保健矛盾更加突出,老年人群对医疗、保健、护理、关爱及日常生活服务等需求大大超过其他人群。据统计,老年人患各种疾病的比例高达60%-80%。这不但给老年人生活带来不便和苦恼。同时,也给家庭、单位和社会增加了经济负担。

  近年来,我省老龄事业在省委、省政府的正确领导下,取得了较快的发展。初步建立了老年经济供养体系。城镇建立了基本养老保障制度和最低生活保障制度。企业离退休人员养老金实现了按时足额发放。农村老年人养老保险制度正在逐步建立,贫困老年人得到救助。“五保老人”的居住条件得到改善,生活水平得到提高。初步建立了老年人医疗保障体系。城镇建立了职工基本医疗保险制度。老年病医院、老年门诊、老年医疗服务机构发展较快。初步建立了包括老年人在内的大病医疗救助制度。农村新型合作医疗制度正在推广,老年人医疗条件有所改善。老年人精神文化生活日益丰富。城乡老年人积极参与文化、教育和体育健身活动,讲究科学、健康向上的生活方式的老年人越来越多。老年社会服务业快速发展。全省各地兴建了一批老年服务设施,如老年活动中心、老年公寓、老年护理院、康复中心等,老年人的生命和生活质量得到提高。

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