2012年6月，人力资源和社会保障部相关负责人首次明确提出推迟退休年龄已成“趋势”，建议到2045年，不论男女，退休年龄均为65岁。此言一出，旋即引发社会广泛关注与议论。

　　随后，6月27日，国务院通过由人社部、发改委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会制定的《社会保障“十二五”规划纲要》，研究弹性延迟领取养老金年龄的政策被纳入其中。由此，延迟退休正式提上日程，社会上对于延迟退休的争议被推向深入。

　　延迟退休是把“双刃剑”，中国在老龄化加速发展态势下，延迟退休正面效应在于能充分利用人力资源，以解决经济发展过程中人才瓶颈问题。然而延迟退休的负面影响也必须看到：一是加剧当前社会就业压力；二是加重企业财务负担；三是影响中老年人安享晚年。因此，正确认识延迟退休年龄的利弊是制定政策的首要前提。

　　相较于此前对于养老保障制度不完善的关注，此次延迟退休引发的议论和争议的持续时间和影响范围显然是执政者们没有预料到的。

　　牵动人们神经的延迟退休提议在社会上讨论得沸沸扬扬、纷纷扰扰，并引起大多数人、尤其是普通职工强烈反对与质疑，延迟退休是真的很美还是看上去很美？延迟退休到底是利大于弊，还是弊大于利？

　　延迟退休事关每位劳动者的切身利益，政府有必要通过及时的信息公开，满足公众的知情权和参与权；同时，这项改革涉及面广，矛盾错综复杂，需要考虑的问题很多，开门纳谏有助于集思广益，推动政府决策臻于完善。

　　据法律专家介绍，即使从出台政策的程序上讲，延迟退休这项政策也不会很快就出来。如果我国法定退休年龄要修改，须通过立法程序，交由全国人大常委会审议才能获准。

　　延迟退休问题的提出

　　2012年公众关注的我国或将延迟退休年龄一事，可以划分出这样四个阶段：

　　第一轮出场的是中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海和中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵。他们的“武器”是弹性延迟领取基本养老金。然而，当吕井海和褚福灵遭到网民的批评后，人社部派出官员，答复网友时明确表示，对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。