7、公益性就业岗位严重缺失：只有在规模较大的城市设立了交通协理、社区安保，县级城市几乎没有，即便有也是杯水车薪，无法从根本上解决大量下岗职工的就业问题。
8、被社会边缘化：为了生存，大多数下岗职工只能灵活就业，开三轮、干体力活、摆地摊等相对收入较低的无保障工作，朝不保夕，生活在无法预知明天的状态，不自觉地被社会边缘化。
二、下岗职工的生活状况
1、生活总体水平偏低。很多家庭低于当地人均最低收入水平线。住房面积普遍偏小，日子过的比较清苦，买衣服只是为了日常穿戴。
2、没有医疗保险。生病就医成为最大的负担，医疗保险的缺失，对他们生活产生现实或潜在威胁。
3、教育支出占比过高。从原国有、集体企业下岗后，丧失了安全稳定的收入和各种保障，他们大多处于中年，孩子在求学阶段，生活压力大，收入的中断或减少对他们的生活影响很大。
4、思想压力较大。比之下岗前，要承受双重压力：当下的挣钱养家和今后的养老。很多人认为自己的生活质量在下降，处于社会的底层。
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