注重公平,实现社会保险均等共享之基本目标。
公平是社会保险的核心价值诉求。社会保险发展已经从重视制度建设过渡到重视参保人权益的阶段。所谓重视参保人的权益,即重视参保人的参保权利和待遇水平,重视社保的可及性、可获得性和均等化,以最终实现社会保险保障起点公平、过程公平和结果公平。
首先,在政策上要完善“全民社保”,并在此基础上,加强社会保险参保的强制性,建立起长效扩面机制,实现社会保险从政策全覆盖到参保对象全覆盖。
其次,为了让人民群众及时分享经济社会发展成果,社会保险待遇水平应根据经济发展、物价变动等情况逐步提高,并不断缩小制度间、地区间、人群间的待遇水平差距,提升待遇保障水平的均等化程度。社会保险公平性的提高既是社会保险作为基本的社会制度的内在要求,也是解决一次分配中巨大的贫富差距引起的众多问题的重要手段。
明确职责,完善责任共担机制。
社会保险体系,是一个政府、个人、家庭、企业和整个社会承担起各自责任的责任分担体系。
广州市未来社会保险发展的进程中,需要我们:
第一,进一步明确政府责任。尤其是很多历史责任已经成为困扰社会保险改革发展的重要因素,必须找到分化历史责任的路径,另外在弱势群体参与社会保险上,政府应承担主要责任。
第二,明确企业的责任,企业必须依法参保。
第三,明确个人责任,个人只有履行了缴费的义务才能享有相应的待遇。
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