实际上，按过去的政策，公务员若中途离职，财政补差部分将无法带走，二次择业成本颇高；企事业人员进入公务员系统，也面临着此前缴纳社保的去向问题。而聘任制公务员的养老、失业等保障制度则跟企业等完全衔接后，则缓解了这一矛盾…[网友有话说]
高工不如勤杂工。
让人纠结多年的“退休双轨制”近日成为热词。在2月27日接受采访时，温家宝总理表示，准备采取三项措施逐步解决退休养老金双轨制问题。其中，在机关和事业单位实行养老保险改革方面，温总理表示可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。【宋晓梧委员：发达国家已将企业和公务员养老保险制度统一起来】
就在各界还在就机关事业单位养老改革激烈讨论之际，深圳公务员系统养老改革已然破冰。
“目前这一改革进展顺利。”2月28日，深圳市人力资源和社会保障局人士对本报记者说。
在清华大学就业与社保中心主任杨燕绥看来，深圳在公务员养老改革中已先行一步，对其它地方颇具借鉴意义。但目前两种公务员制度——委任制和聘任制并存下，采取不同的养老模式，也不是长久之计。“这只能是一个过渡性机制。实现基本养老国民化、职业年金全民化，才是彻底的改革。
三重保障的制度衔接
看来，双轨制变单行道任重道远。深圳试点最大看点就在于，机关与企业间的那道铁幕正在缓缓落下。
“我们制度设计，一个重要考虑是公务员如何跟其他职业群体进行衔接。”上述深圳市人力资源和社会保障局人士对本报解释。
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