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劳动者税率达45% 结构性减税激辩
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[导读]:2008年中国劳动者平均税率为45%,远高于经合组织国家的平均水平,甚至稍高于欧盟15国的平均水平,较之澳大利亚、美国的平均税率则超出近一倍。

  4月12日,世界银行发布了中国一季度经济季报,其中提到,2008年中国劳动者平均税率为45%,远高于经合组织国家的平均水平,甚至稍高于欧盟15国的平均水平,较之澳大利亚、美国的平均税率则超出近一倍。世行建议中国下一步要大幅降低劳动者税率,比如政府应大幅降低个人所得税的税率,同时将社保缴纳占工资的比例下调。世行报告再度引发中国税负高低之激辩。

  个税和社保刨去大块收入

  世行报告中,劳动者平均税率(税楔)是计算税负水平的主要依据。根据报告,中国正式部门劳动者的平均税楔近45%,不仅超过欧盟15国水平,也远超包括日本、美国等发达国家。

  所谓劳动者平均税率(税楔),指的是雇主实际负担的劳动力成本和雇员实际税后工薪所得(含政府福利项目取得的现金收益)之间的差额,其算法为(总劳动成本-净工资收入)÷总劳动成本。总劳动成本和净工资收入之间的差额,涉及个人所得税,也涉及社保费等内容。

  世行报告认为,中国目前居民收入低,还不只是在总量上,实际上在缴税以及缴纳社保费用等方面,居民的负担水平也很高。

  我国个人所得税自去年9月1日调整后,由原来的九级超额累进税率改为七级。其中,中国内地个税免征额由2000元上调至3500元,最低一档税率由原来的5%下调至3%,这些减少了中低收入阶层的个税负担。但也有部分群体个税在增加,譬如最高税率45%的纳税群体,由原来应纳税额10万元以上,扩充至8万元以上。

  目前,我国社保缴费包括"五险一金",即养老、医疗、工伤、失业、生育保险和住房公积金。这些虽不是法定意义上的税收,但具有强制性。在我国社保费征收主要由税务机关负责,采用代扣代缴方式,是一种准税收收入。

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