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官方2年3次表态延迟退休 上海柔性试点遇冷
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[导读]:6月27日,中国政府网发布《社会保障“十二五”规划纲要》,其中提到“十二五”期间,中国将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。
  另一部分是社会统筹部分,按照目前公式,缴费年限每增加一年,统筹部分养老金仅增加1个百分点,激励机制并不明显。

  更重要的是,在中国养老基金个人账户投资无门,只能按活期利率计息的现实下,养老金实际购买力必然缩水。养老金的替代率从制度建立之初的60%下滑至2009年的47%,证明了这一点。

  综合来看,延迟退休对普通的企业职工来说,并不划算。

  “现行养老金计发公式,对多缴多得原则,体现得不够充分。”有学者评价。反观他国,比如美国,职工延迟到70岁退休,可以比65岁退休多拿40%的退休金,而低于法定年龄退休者,每提早退休一年,其养老金要被扣除6.2%。

  此外,知情人士表示,多年来,延迟退休之所以“雷声大雨点小”,除了舆论压力以外的另一个原因在于,人社部自身的另一项职责是促进就业,官方也担心延迟退休挤压新增劳动力的就业机会,出现“左脚踩右脚”现象。

  这也是年轻人的疑虑所在,延迟退休,是否会挤压现实就业?

  实际上,虽然临退休人员的岗位与新参加工作者的岗位,有明显资质差别,但并非一一对应。

  杨燕绥等学者研究表明,在中国,吸纳就业人数最多的服务业只占GDP的30%,若产业结构不加速升级,延迟退休年龄,在短期内会影响社会可提供的岗位总量。

  不过,另一个现实是,随着人口结构老化、新出生人口下降,2013年,中国就将迈过“人口红利”分界线,15岁-64岁劳动年龄人口绝对值开始下降。“这会释放一些就业压力。”

  而以更宏观的视野分析,退休年龄过早,社会总福利成本增加,最终都是转移到劳动者身上,成为劳动力成本。“在中国的经济模式之下,这就意味着国家竞争力的下降,没有竞争力就没有出口,没有出口就没有就业。”李珍说。

  据李珍介绍,上世纪70年代世界经济滞胀时期,西方国家失业率上升,很多国家采取提前退休手段,希望以此刺激就业,但结果发现预期的就业改善并未出现,问题反而更加严重。

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