据广西人力资源和社会保障厅农村社会保险处处长申爱国介绍，此次建立的新型农村社会养老保险制度，与上世纪90年代建立的老农保制度仅仅依靠农民自我储蓄不同，而是更加强调了国家对农民老有所养承担的重要责任：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的统筹办法，地方财政对农民缴费实行补贴。这样的制度设计有利于调动广大农村居民的参保积极性，尽快实现广覆盖的目标。
与此同时，这项制度的另外一个重要特点是低门槛。黑龙江省人力资源和社会保障厅农村社会保险处处长刘梁说：“作为一项托底的制度，在设计之初就尽可能引导所有交得起费的人缴费，设定了100元、200元一直到1000元不等的缴费门槛，充分考虑了农民的承受能力。”
另外，为推进这项涉及全国数亿人口的社会保障制度建设，各级政府充分调动了各方面的积极性。一位省级社保部门负责人告诉记者：“我们没有充足的专业经办力量。1名基层经办人员往往要服务上万人，所以要建设这个复杂繁琐的工程，我们就充分调动各种力量。”
记者在广西、河北、黑龙江、湖南等地采访发现，有的村子让村干部做协办员，有的依靠“三支一扶”大学生，有的靠增加公益性岗位利用下岗职工做工作。湖南省长沙县有60万人口，其中3万人死亡后没有销户，当地动员230名大学生，把事情调查清楚了。
有关专家认为，我国在三年多的时间内，中央和地方财政花费了总共不到2000亿元，就建立了覆盖最广的社保制度，是一项性价比较高的事业。
面临可持续发展难题
截至2012年底，我国城乡居民养老保险的参保人数共计4.84亿人，其中领取养老金人数1.31亿人，全国平均参保率接近90%。
我国出台的农村居民社会养老保险政策深受群众的拥护，这一政策在政治、经济、制度层面都取得了巨大的正效应。
河北大厂是新型农村养老保险第一批试点县，某乡镇曾因征地发生群体性事件，结果却是农村的老人们主动帮助政府化解危机。在老人们劝解下，事态得到控制。
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