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事业单位养老金改革五年原地踏步
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[导读]:截至目前,饱受争议并事关全国3035万事业单位工作人员养老金的改革方案已出台五年有余,至今似乎仍在原地踏步,五个省市中尚无一个出台完整的实施方案。
  上述分类在中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文看来却是改革推进困难的一个重要原因。“如此碎片化的试点必然导致相互攀比和人为制造恐慌,其结果必将是改革难以推动,这显然等于增加了改革的政治成本,人为拉长了改革的历史进程。”他告诉记者。

  不仅如此,他还认为,按此方案,事业单位改革后养老金下降不可避免。比较之前我国企业职工养老保险体系的建立过程,会发现这并不符合“增量改革”的基本思路。

  “目前的事业单位养老保险改革试点,其退休金将与企业职工拉平,很明显会降低事业单位人员的退休待遇。而正常的解决途径应是逐步提高低保障人群的待遇,抑制高保障人群退休待遇的过快增长,而不是降低目前的退休保障水平。”他表示。

  国家行政学院教授汪玉凯也认为,事业单位养老制度改革,并不该仅仅是向企业养老保险模式对接,而是应与公务员群体、企业职工养老机制三种类型改革形成联动、对接。在对事业单位实行改革的同时,《社会保险法》等对公务员体系的养老保险改革语焉不详,这正是山西等5个试点省市多年来难以推进事业单位养老保险改革的主要原因之一。

  而此种改革方案在广东省也的确遭遇到了以高校教职工为代表的公益类事业单位内掀起的提前退休潮的抵制,也是让该项改革难以持续在当地推进的一个重要阻力。

  “一念之差令你的退休生活有着天壤之别。”改革当年就申请提前退休的华南理工大学一位杜姓教师告诉记者,如果按照老的办法退休,退休金每月尚可以维持在每月3800元左右,但如果不申请提前退休被改革的话,退休金则只有1700余元。

  “1700余元连以前的一半都不到,在广州这样的城市退休生活质量会受到很大影响,在这种环境下,傻瓜才不会选择提前走掉。”他告诉记者。

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