我国养老金：“统一”还能有多远？

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[导读]：“企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元”——不同群体间养老待遇差，一直是社会关注焦点。近日，国务院《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》指出，要“研究制定基础养老金全国统筹方案”。统筹推进城乡社会保障体系建设，实现基础养老金全国统筹将走出重要一步。

　　中央财经大学社会保障系主任褚福灵认为，社会保险关系转移接续制度建立面临许多困难，不可能一蹴而就。“未来我国的社保制度框架将包括两大部分，一个是劳动者，也就是职工的社会保障制度，一个是针对居民的部分社会保障项目。相信在这样的架构内，我国将逐步地理顺制度设计问题，并在此基础上完善业务流程，建立信息网络，最终逐步建立起有效社保转移接续制度。”

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　　美国：

　　美国养老保险体系由社会保障基金、私人年金和个人储蓄保险组成，该国不推动强制执行社会保障计划。现已逐步构建由政府提供补贴和优惠，而由雇员和雇主筹资的私人养老金体系。

　　加拿大：

　　加拿大养老保险体系由退休养老金、残疾养老保险金、生存保险金组成，该国承诺为退休人员提供最基本收入保障。

　　德国：

　　德国养老保险体系由法定养老保险、补充养老保险和私人养老保险组成，国家通过立法保障养老金现收现付模式，保费由企业、员工及政府三方共同承担。