7月21日，据新华社报道，山东省将1000亿元职工
养老保险结余基金委托全国
社保基金理事会投资运作，首批100亿元已划转到位，其余资金正在归集。7月21日当天，广东省也宣布，与全国社保基金理事会的合作将延期三年。
就在7月13日，《基本养老保险基金投资管理办法》（以下简称“《办法》”）结束征求意见。7月24日，人力资源和社会保障部的二季度新闻发布会上，新闻发言人李忠表示，人社和财政两部委一共收到反馈意见1000余条，其中支持型的意见占61%左右，集中热点便是养老保险基金投资股市的问题。李忠表示，接下来会对意见进行认真梳理、研究，对管理办法作出一些相应修改。
公开数据显示，截至2014年底，全国养老基金历年结余超过3.5万亿元，最主要部分是城镇职工基本养老保险基金，占3.18万亿元。人力资源和社会保障部日前称，扣除预留支付资金后，两万多亿元可纳入投资运营范围。
根据已披露的信息，至2014年末，全国社保基金年均投资收益率为8.36%，2014年收益率达到11.43%。按照相关政策规定，全国社保基金投资股票的比例最高为40%。
广东省在2012年首开先例，将1000亿元养老基金委托全国社保基金理事会管理，投资期限暂定两年。广东省社保局日前对外表示，目前1000亿元委托资金累计收益173.36亿元，按合同约定，广东已收回应得收益117.78亿元。
未来，养老金将如何大面积入市？根据《办法》，养老基金运作涉及四个主体，分别是委托人、受托人、托管人、投资管理人。各省地方政府作为养老基金投资的委托人，与养老基金投资受托机构签订委托投资合同，受托机构与养老基金托管机构签订托管合同、与养老基金投资管理机构签订投资管理合同。其中，养老基金投资的委托人是各地方政府，受托人是指国家设立、国务院授权的养老基金管理机构，如全国社保基金理事会。
全国社保基金理事会成立于2000年，是国务院直属的事业单位。全国社保基金理事会是否将成为各地基本养老保险基金的“大管家”？养老保险基金究竟该怎样投资入股市？《办法》的出台意味着什么？时代周报记者就此采访了著名社会保障专家、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文。
