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跪爬求捐折射儿童大病医疗保险不足
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[导读]:2011年3月,广州一位来自湖北的母亲抱着患有眼癌的女儿跪地求捐钱,这种现象不仅反映冷漠的现实,同时也折射出儿童大病医疗保险的困境,城镇儿童大病医疗保险并未实现全覆盖,支付水平仍不能满足特大疾病的治疗费用,儿童大病医疗并不能得到有效保障。

  2011年3月22日,广州。一位来自湖北农村的母亲抱着患有眼癌的女儿跪地前行,以求自称“广州的富家公子”的网友能够兑现承诺。这名网友说如果她能在广州街头抱着孩子跪爬1000米的话,立即让人当场捐钱2万元。虽然这一幕随后被确认系该网友操作所为,但农村家庭因孩子患有大病无钱就医而走投无路,却是无法被漠视的事实。

  2011年3月21日,北京。儿童希望救助基金会执行主任张雯收到江开永发来的短信,内容是又欠了医院1.8万元,如果不能及时缴清的话,将不得不再一次面临勒令出院的命运。

  江开永的女儿不足两月,患有小肠闭锁,孩子的母亲因妊娠脂肪肝而难产去世,为治疗妻女已经举债十几万的江开永欠下医疗费被要求出院,无奈之下,他与儿童希望救助基金会取得了联系,该基金会偿还了拖欠的医疗费1.6万元,孩子得以继续治疗。

  相近的时间、不同的地点,令人揪心的家庭悲剧交替上演。

  城镇儿童大病医疗的不足

  儿童希望救助基金会原本计划为江开永的孩子募集4万元,但如果偿还新欠的1.8万元医疗费,救助费将剩余不多,接下来还有二期手术。张雯感到很焦急:“钱肯定不够用了,有几笔已经敲定的捐款还没有到账。”她表示要继续为孩子募集善款。

  该基金会是专门从事中国孤儿和困境儿童救助的民间机构,其助医项目以0~14岁,患有先天性心脏病、唇腭裂、尿道下裂以及其它各类病残的贫困家庭儿童及孤儿为对象,为他们筹备手术费用。像儿童希望救助基金会这样的民间慈善机构,正承担着部分儿童大病救助的功能,作为儿童大病医疗保险体系的补充,为现有医保制度设计的缺口设置了一道防线。

  目前,独立的儿童医疗保险制度尚属空白,在城市中,儿童被纳入城镇居民医疗保险制度,在农村则是加入新型农村合作医疗。在此之前,有据可查的政策要上溯到1954年,当时“国家政务院”的一项职工劳动保障通知里提到,“城镇职工家中无经济来源的父母和未成年儿童,可享受医疗费用的50%。”此后便没有新的政策出台。

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