卫生部门既管医疗保险又管服务被疑老鼠守粮仓
卫生部门最熟悉医院的“猫腻”，谈判能力很强，可以把每个病种的费用压到最低，倒逼医院控制成本，确保新农合资金最大限度用在农民身上
在河南省胸科医院，记者见到正在结账出院的蔡全胜。他是河南省民权县尹店乡苏庄村人，因患肺结核住院3个多月，医疗费一共是3.9万余元，实际报销2.5万余元。根据规定，凡是新农合政策报销范围内的项目，省级医院可以报销70%。在蔡全胜的费用清单上，记者看到：药品总费用27375元，其中自费药仅25元；诊疗总费用为11797元，其中自费项目支出为1347元。
患者的自费项目支出为何这么少？河南省胸科医院院长苑星说：“自从新农合支付制度改革以来，医院再也不能乱开药了。如果患者自费项目比例超标，医院就得自己买单。”
近年来，虽然新农合的住院报销比例提高了，但由于过度医疗无法遏制，医生盲目增加自费项目和药品，农民的实际医疗费用支出并未降低，甚至抵消了医保的补偿。
今年以来，为了控制医药费用的不合理增长，河南省对省级新农合定点医院实行“双控”制度。与上年度相比，次均住院费用增长幅度不得超过3%，超出部分由医院全额承担；年度内新农合目录外药品费用所占比例不得超过当年药品费用的15%，如果超出标准，超出部分的药品利润全部扣除。
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