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并轨城乡养老保险:追求公平与效率
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[导读]:在老龄化、城镇化的大背景下,制度的演变正朝往公平性、便民性的“以人为本”方向发展。

  如今,城乡居民社会养老保险即将合并运行,在统一的中央财政支持力度下,不同地区地方政府的财政补贴力度存在差异,势必仍然造成养老金待遇在不同地区之间的差异。尽管如此,业内人士普遍预期地方政府将逐步加大各自的补贴力度。以北京市为例,自2011年开始已经建立起城乡居民基础养老金、福利养老金的正常调整机制,随企业退休人员基本养老金等其他社会保障相关待遇标准同步实施,今年1月29日是第五次调整待遇标准,基础养老金福利养老金每人每月增加40元,自2014年1月1日起执行。

  按照云南财经大学有关课题组的建议,各地政府应积极探索建设新型农村社会养老保险服务体系的社会参与机制与路径,建立基金保值增值的奖惩机制,引导和支持保险类资产管理公司参与社保基金的投资运营,发挥市场配置资源的优势,解决地方社保基金运营能力较弱的问题。业内人士也普遍认为,只有致力于解决“源头”的问题,进而严格基金的监管,才能在消除城乡差别待遇上做好文章。

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