制度一般指人们行为的规则，是关于人们的权利、义务和禁忌的规定。制度有正式制度与非正式制度之分，前者主要以法律法规和正式规定等方式形成的规则或规定，后者一般指习俗、惯例、禁忌等约定俗成的规范。人们常说没有规则就不成方圆，意指规则即制度对个体和社会行为的约束，以使行为符合社会规范进而增加社会福利。按照新制度经济学的观点，人是有限理性的经济人，存在机会主义动机，具有追求自身利益最大化的利己主义倾向，由此主张通过好的制度限制约束其行动，减少其带来的负面性，或者由好的制度取代坏的制度。市场经济制度有两面性，即市场经济制度具有天然优势的同时，其本身也具有不完备与不完善的一面。这样，当一时间制度优势受到约束不能发挥应有的作用，而且制度的不完善又被攻击与利用时，市场经济制度的问题就会暴露甚至出现制度危机。此次金融危机的出现，进一步让我们看到，一方面包括法律法规在内的一些正式制度被摆弄，被视而不见，更谈不上践行，另一方面金融经济发展出现不少新问题又缺乏正式制度的规范，存在一定的缺位、空白和真空地带，进而让一些投机者和利益贪婪者所利用。从这种意义上说，不仅要加强制度建设，而且更要让人们敬畏制度，遵守制度规范，促进制度效率；违背制度当应受到惩治甚至制裁。对于保险专业教育而言，我们既要加强保险制度本身的建设，又要培育遵守制度的意识和环境；不仅要深化保险制度特别是我国保险制度的特色教育，而且更要随经济金融和保险发展后，对新兴的交叉与边缘领域逐步建章纳制，并让制度及时体现在专业教育内容之中。
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