二是对逐步做实的个人账户可实行完全积累。通过用于支持国家经济建设来实现保值增值，拓宽投资渠道，增加投资工具，提高收益。
三是建立与CPI指数挂钩的个人账户银行存款利率浮动机制。在物价上涨较快时期，及时根据CPI指数变动对社保基金银行存款优惠利率予以调整，规避出现存款贬值的风险。
四是编制年度基金预算时，研究确定下年度基金定活期存款比例和中长期定期存款比例，并及时提出调整方案，促进基金的保值增值。
(四)实行多层次城乡社会养老保险统筹体系
随着制度建设的日益成熟，城乡居民社会养老保险应逐步实行市级统筹、省级统筹和国家统筹。Ⅱ类地区可以选择有条件的县市区实行城乡一体化，实现城乡社会养老保险全覆盖，逐步实行地市级统筹。Ⅰ类地区可考虑全面实行城乡一体化社会养老保险制度，有条件的东部发达地区可以实行省级统筹，并逐步过渡到全国统筹。
建立覆盖全国的城乡社会养老保险的衔接机制，以解决农民工养老保险关系在不同地区接续和基金转移问题。在建立完善的财力保障机制的基础上，打破城乡界限，实现与社会保障系统联网。城乡账户通过与身份证相同的个人社会保障号实现对接，账户余额随居民的流动、迁徙而划转。
农民到乡镇企业工作或流动到城市企业单位工作，可以与城市职工一样由单位和个人共同缴费，个人缴费全部进入个人账户，单位缴费按一定比例打入个人养老金账户，实行养老基金累积，离开单位或城镇时，可以携带回乡，划入当地社会保障系统。
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