中国的社保体制是典型的“现收现支”，也就是说，用现在的劳动人口挣的一部分钱来赡养现在的老人，而当现在的劳动人口将来老去的时候，又要由将来的劳动人口拿出一部分钱来养他们。这个体制的有效运转本身就建立在一个假设基础之上：劳动人口占总人口的比例大大超过退休人员，缴纳的社保收入超过需要支付的养老金。
然而目前，上海社保基金的亏空却证明了这个制度脆弱的基础。令人担忧的是，上海的情况仅仅是个开始，今后这个缺口很可能会扩大到我们无法承担的地步。
一切只是开始
在“现收现支”体制下，从全国范围来看，目前我国养老金个人账户“空账”规模约1.3万亿元，每年需要财政补贴上千亿元，社保缺口已经显现。据《2009年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2009年，我国各级财政对基本养老保险基金的补贴是1646亿元，占同期社保基金收入比重的12.2%。
由于各地人口结构不同，社保当期盈亏状况也冷热不均。沿海一些新移民人口占比较大的省区，则可以实现收支平衡或有盈余。北京、广东、浙江这些省区由于外来人口缴纳社保的比例较大，人口结构相对年轻，目前处于收大于支的状态，尚且没有动用财政对社保支出进行补贴。2009年，地方财政对社会保险基金的补助超过20亿元的有辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、湖北和湖南等7个省市。
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