养老保险制度的弊端_向日葵保险网

养老保险制度的弊端

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[导读]：由于我国当前仍然存在着较明显的城乡二元经济特征，社会养老保险制度也存在着城乡有别的二元体制，财政在支持职保与新农保方面存在不合理性和不平等性。此外，还存在与其他保障制度的衔接问题。虽然按政策规定，城乡居民养老保险制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障等可以自由转移和接续。

　　二是各地都很重视民生支出，社会保障支出所占财政支出比重平均达到10.8%。Ⅰ类地区中央和省级财政补助较少，本地社会保障支出主要由地方财政负担，城乡居民养老保险补助占社保支出的比重相对较高，保障水平也相对较高。Ⅱ类地区社保支出大部分用于保障城镇职工养老保险补助及最低生活保障支出等，城乡居民养老保险补助占社保支出的比重较小，保障水平也相对较低。

　　三是增加城乡居民社会养老保险财力支持还有一定空间。六市中除东莞、温州市地方财政补贴占地方财政总收入比重达到1%以上，其他地区(不含乌海)都在1%以下。

　　保险体系中的制度缺陷

　　我国城乡社会养老保险体系具有明显的二元性特征，而且财力保障水平较低，制度吸引力不强，各地区保障水平差异明显，在养老保险制度设计及财力保障方面还存在诸多的缺陷和问题。

　　(一)财力保障水平较低

　　从六市对城乡居民养老保险的财力投入看，地方财政补贴占财政收入的比重不超过1.5%，Ⅱ类地区地方财政补贴仅占当地财政总收入的0.2%左右,地方财力保障水平较低，而且在结构设计上也有一定问题。