“我记得那时候信息还没有实现网络化，我们社保人员为了核发养老金，经常要到村里上门发放，有些老人接到养老金后，激动地眼泪都流出来了，紧紧地握住我们的手表示感谢。”一名社保工作人员张先生回忆道。
“东莞的农民为东莞的改革开放做出了巨大的贡献，土地基本上变成厂房了。怎么样保证失地农民的老年生活，体现以工补农的思想，这是我们考虑的重点。”东莞市社会保障局局长梁冰谈起农民养老保险制度设立的初衷时说。
养老保险的缴费由个人和集体共同承担，当时东莞市财政还拨出10亿元作为农民基本养老保障基础资金，个人只需负责40%，其余由市、镇、村联合解决。折算下来，当时参保农民每月只需交纳21元多，达到退休年龄后每月就能领取几百元养老金，能保证基本的生活。
这个全国独一无二的养老保险制度范本，在理论界也引曾起过热议，梁冰透露，“很多专家觉得农民没有能力承受这个制度的缴费。地方财政也承担不起这个制度资金的投入。”
中山大学社会保障与社会政策研究所所长岳经伦认为，“东莞之所以能平稳运行，和当时的现实条件密不可分。东莞市作为改革开放前沿阵地之一，经济持续高速增长，为解决农村养老保险问题积累了必要的财力。”
在2010年，东莞又将“农保”和“职工养老保险”合并，逐步实现城乡一体化的养老保险制度。该制度建立并实施三年来，东莞农民每月的养老金，由之前的266元提升到671元，而全国的平均标准是55元/月，远超全国标准10倍以上。
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