跨行业金融风险层出不穷 保监会面临复杂监管局面
向日葵保险网
[导读]：在金融领域，保险业是市场化程度最高、市场最开放的领域，且在资产和负债两端深入到社会经济生活的方方面面，因此监管难度颇高。
任春生表示，对保险公司的股东进行穿透式监管，要穿透到其既往的投资经历、经营轨迹、产业结构等信息，对于来自房地产业的股东则要提高相应的标准，审查将更加严格。
一家保险公司负责人认为，甄选股东时要看清其进入保险公司的诉求是什么，是否对保险业有正确的认知，是否理解保险业的运行规则。在该人士看来，优质股东最好是来自工业、科技或商业企业的佼佼者，而不是房地产大佬或玩资本出身的市场投机者。
关联交易监管是股权穿透式监管的重要内容。保监会发展改革部主任何肖锋表示，保监会将把关联交易的每个环节都落实到相应的责任人。为此，保监会发展改革部去年底增设了关联交易处，专事监管险企关联交易。
据了解，保监会将正在修订完善《保险公司关联交易管理办法》，强化对关联交易合规性和公允性的核查，进一步加强产融隔离，探索建立健全保险企业与产业资本的隔离机制。
针对市场对保险公司的指责主要在于其内部人控制的现象，保监会还从公众公司标准和风险监管的视角出发，进一步加大了保险公司股权信披的透明度。去年7月发布《关于进一步加强保险公司股权信息披露有关事项的通知》和《进一步加强保险公司关联交易信息披露工作有关问题的通知》，要求保险公司披露决策程序、变更注册资本的方案、增资资金来源、股东之间关联关系的说明等信息。
保监会副主席梁涛在国新办发布会上表示，除了要求保险公司必须按照上市公司的标准公布年度财务报告，保险公司转股、增资和关联交易，“报批前必须在行业协会和公司网站上进行信息披露”。
对于正在新筹的保险公司来说，甫进入保险业之时就要受到严格的穿透式监管洗礼。何肖锋表示，在新公司制定公司章程环节，就指导其建立完善的“三会一层”（股东大会、董事会、监事会和经营管理层）决策授权机制、董事管理层选任机制和内控制度，“提前防范治理僵局、管控失效等重大公司治理风险”。
据了解，今年以来，公司治理现场评估工作成为保险监管的首项重点工作。2月16日，保监会启动了保险法人机构公司治理现场评估工作，对131家中资法人机构和51家外资法人机构进行全面评估。梁涛在启动会上表示，这是公司治理监管启动以来首次覆盖全部中外资保险公司的全面评估，是对全行业公司治理状况的一次大体检。
