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五羊城续写工伤保险春天的故事
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[导读]:社会保险作为一项重要的国家制度,与广州的经济同步发展,特别是工伤保险,对维护社会稳定、化解企业风险,起到了“助推器”“减震器”作用,可谓举足轻重。18年来,广州市人社局以前瞻的战略和超前的步伐,为20万参保单位、375万参保人员筑起了“安全网”,多项工作走在全国前列。

  据悉,从2009年7月至2010年底,广州市已免费为两万余名从事工伤事故和职业危害高风险行业一线工人进行工伤预防性职业健康检查,对60多家企业劳动场所有害因素进行监测,并建立了工伤预防数据库。

  “按照《广东省工伤保险条例》规定,在保证规定的储备金足额留存工伤保险待遇、医疗康复和职业康复费用、工伤取证费和劳动能力鉴定费足额支付的前提下,可以按照不超过当年工伤保险基金实际收缴总额的5%提取工伤预防费。按照此规定,我们在工伤预防上有了保障。为此,我们通过老百姓喜闻乐见的动漫等形式,让电视里有影、广播里有声、报纸上有字,使工伤保险家喻户晓,为工伤预防赢造了良好氛围。2009年12月,在‘中国-欧盟工伤保险和预防高层研讨会’上,我市作为全国人社系统唯一代表在会上作了工伤预防经验介绍,成果获与会代表的充分肯定和一致好评。”广州市人社局副局长郑玉华介绍说。

  公平公正

  让农民工享受同等待遇

  众所周知,广州的民营企业发达,员工大多数来自四川、湖南、江西、贵州等省的农民工。由于保险意识不强,许多企业不参加社会保险。为了让农民工共享广州经济发展成果,广州市人社局大胆提出让农民工优先参加工伤保险,充分体现了“以人为本、敢为人先、待遇从优”的工作特色。

  为了将这件好事办好,2006年,广州市劳动保障局与建委对建筑企业农民工参加工伤保险问题进行调研、测算。经多个部门、用人单位和专家的反复论证,他们下发了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》,要求注册地或生产经营地在广州市的各类企业、个体工商户、民办非企业组织、国家机关、社会团体及事业单位,应当为与之建立劳动关系尚未参加工伤保险的农民工先行参加工伤保险。

  据悉,该政策从源头上解决了建筑施工企业风险高、事故多、农民工流动性大、参保率低等突出问题。主要体现在4个方面:突出“农民工先行参保”,缴费基数和费率统一,核发《建筑工程施工许可证》,明确农民工享受同等待遇。这一规定主要是针对建筑行业的特点,同时,他们提出的“项目参保、实名享受、辖内同保”的参保模式和缴费办法,管理机制和待遇水平,均走在全国前列。截至2010年年底,广州市高风险行业农民工参保人数达35万人。

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