在欧美国家被削减赤字困扰之时，我国今年的赤字却史无前例地增加到1.2万亿，创下自新中国成立以来的最高赤字纪录。
根据预算报告，今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元。其中，中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。增加赤字后，赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。赤字规模今年同比大幅增加50%，对于赤字合理性和安全性的讨论引发关注。
收支矛盾今年凸显
财政收入增长放缓的同时，财政刚性支出在增加，这就需要增加财政赤字和国债规模。
“现在赤字规模还是比较大的，应该说还主要是为了应对外部环境一些不利的冲击，今后我们希望不太长，可能也是好几年，外部环境能够改善，减少对中国财政赤字增加的压力。”3月24日，新任财政部长楼继伟在2013中国发展高层论坛上回应财政赤字问题时表示，压力真实存在，将一方面压缩开支，另外一方面，将采取一些政策，制止住地方政府债务扩张趋势。
楼继伟的表态解释了财政赤字扩大的原因以及政府的应对方式。
财政赤字，是指财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。简单说，就是政府每年花出的钱减去通过税收等各种方式的收入的结余。
“随着经济增速的下滑以及减税的影响，我国财政收入增速下降；与此同时，还要加强在民生方面的支出，供需矛盾突出，就要运用赤字来解决。”中国人民大学财政金融学院教授安体富说。
安体富的说法与官方的考虑基本一致。财政部新闻发言人戴柏华在中国政府网在线访谈时解释了今年赤字规模扩大的原因。
戴柏华称，从今年的财政收支形势看，考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，可调用的中央预算稳定调节基金数额也较少，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，都需要适当增加财政赤字和国债规模。
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