长期来看,最大的财政风险还是养老金缺口。
在目前的财政政策、养老金政策、环境政策不改革的情况下,同时考虑到地方债和铁路债的压力,政府债务问题将逐步显性化。
中国社科院副院长李扬在一份报告中称,据测算,我国以隐性养老金债务为主的社会保障基金缺口规模约为3.5万亿。
巴克莱集团在报告中称,中国人口老龄化将进一步扩大养老金缺口,而目前的养老保险制度正在严重损害财政可持续性。
■观点
财政压力
暗含改革动力
“减税、增支和控赤,构成财政三角困境,不从全局和战略上考虑,则无解。”预算报告发布后,财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示。
“看到负债的坏处的同时,我坚持一个看法,财政问题始终是驱动改革的最关键的力量。”鲁政委说,中国30年来的改革,每一次都是政府在面临比较大的压力就会放手,我们就往前进了一步。在看到中国目前财政压力的时候,同样要看到改革的希望。这就是说,政府没钱了就会吸引民间投资加入,改革就推进了。
“中国很多时候确实是这样,如果没有压力就没有动力改革,但是一旦面临压力,被动改革的情况还是比较多的。比如铁路成立公司,未来在投资方面可能会放开。”唐建伟说。
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