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1.2万亿赤字规模创纪录 社保基金缺口3.5万亿
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[导读]:今年中国赤字规模增至1.2万亿,为新中国成立以来最高纪录,财政收支矛盾显现,仍处安全区间
  2009年,在金融危机爆发的背景下,地方政府的投资冲动强烈,地方融资平台债务大幅增加,引发社会关注。

  2011年审计署派出4万多名审计人员对地方债务进行审计,数据显示,截至2010年底,全国省、市、县三级政府负债总额达到10.7万亿元。

  在王雍君看来,地方政府债务可以看作两部分,财政部代理发行的地方债以及地方通过融资平台、金融机构等其他各种方式举债,后者中不乏以隐蔽的方式获得的负债。审计署只能审计到有据可查的,比如财政部代理发行的地方债和部分地方融资平台债,但通过隐蔽方式获得的债务无法审计到。

  局部风险显现

  巴克莱集团在此前发布的一份报告中称,中期来看,我国最大的财政风险是地方债。

  贾康认为,去年和前年地方政府债务到期,没有发生什么问题,说明过去两年在一定程度上控制了地方政府债务风险。总量上是安全的,但要特别关注局部的风险和项目的风险。

  财政部2011年表态称,从偿债条件看,除财政收入外,我国地方政府拥有固定资产、土地、自然资源等可变现资产比较多,可通过变现资产增强偿债能力

  但财政部也同时承认,部分地区和行业偿债能力弱,存在风险隐患,个别地方政府负有偿还责任的债务负担较重,部分地方的债务偿还对土地出让收入的依赖较大,部分地区高速公路、普通高校和医院债务规模大、偿债压力较大等。

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