王军则较为乐观,他认为我国不会轻易走上债务扩张的道路,因为已经清醒地看到发达经济体从美国到日本再到欧盟都陷入了债务危机,在这方面会有清醒的认识并控制这种风险。
从赤字率及各种因素综合来看,“史无前例”的1.2万亿赤字是合适的,甚至仍有空间。而引发学者担忧的是,中国的公共债务负担。
“从赤字率和负债率两个方面的比例来看,我们国家的财政安全性是比较好的,没有突破警戒线,但这有个前提是政府没有隐性赤字。”中央财经大学财经研究院院长王雍君说。
公共债务尚存“远虑”
地方债和社保基金在经济增速下降、财政收入减少的背景下或存在长期风险
“隐性”的赤字
“隐性赤字主要包括两部分,地方政府尤其是县乡一级政府的隐蔽的借债和未来社保基金缺口。”王雍君说。
不少人士持有相同的观点。兴业银行首席经济学家鲁政委认为,从目前来看,我国的表内负债是稳健的,但大家比较担心的是表外隐含负债和长期负担加重,前者如部分地方政府负债,后者如社会保障基金。在经济增速下降,政府收入减少的背景下,这些都存在潜在风险。
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