养老保险基金面临的主要问题

向日葵保险网

[导读]：如何破解"软执法"问题？管理学家推崇一种惩罚原则叫"热炉法则"。这种处罚的特点在于：即刻性，一碰就烫；预先示警性，火炉是烧红摆在那里的，只要碰触就被烫；广泛性，火炉适用任何人，不分贵贱亲疏；彻底性，火炉对人绝对"说到做到"，不是吓唬人。

　　结束语：至此，本版关于《劳动合同法》的四期报道就已经全部结束，通过对《劳动合同法》实施两年多来的跟踪研究，我们对《劳动合同法》从立法到执法到守法各个方面以及其在贯彻实施当中产生的影响和出现的问题都进行了详细的梳理，相信通过我们的报道，读者会对《劳动合同法》有一个更加深刻的理解，在今后的工作当中，能够更加有效地利用《劳动合同法》这一法律武器来维护自己的权益。也希望《劳动合同法》在社会各界的努力下不断得到完善。在此，对人力资源和社会保障部劳动科学研究所《劳动合同法》贯彻实施跟踪研究报告课题组表示感谢。日常工作中除了执行劳动法律法规以外，还要执行非常多的根据劳动法律制定的地方规章，这在将来有可能出现"法律打架"的现象。

　　劳动争议处理复杂化

　　随着《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的颁布实施，劳动者维权意识明显提高，劳动争议仲裁实行免费，劳动争议案件呈大量化、尖锐化、复杂化趋势。由于劳动监察与劳动争议办案力量严重不足，难以就地、快速化解劳动纠纷。据统计，2009年1～9月，全国各级劳动争议仲裁机构立案受理劳动争议案件51.9万件，涉及劳动者74.7万人。其中集体劳动争议1.1万件，涉及劳动者21.3万人。但全国劳动争议专职仲裁员不足6000人，案多人少的矛盾突出。劳动保障监察工作涉及面广、任务重，全国劳动保障监察执法涉及3400万户城镇用人单位和近4亿劳动者，平均每名监察员面对着1700多户用人单位及近两万名劳动者，执法力量严重不足。基层劳动关系协调组织建设不健全，多数地区没有建立健全劳动用工备案制度，加大了对劳动合同制度实施的监管难度。