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浙江慈溪外来工融入当地社区的样本调查
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[导读]:他们把外来务工人员称为“新市民”,“核心目标就是要让他们在慈溪找到组织,不能游离于主流社会之外”
  和谐促进会实行网格化管理,陈家村书记高如涛担任会长,励冠军为名誉会长,另有村干、企业家代表、外来工代表做副会长和理事;下设维权、矛盾调处、公益、计划生育等工作委员会,村干部、企业代表等担任委员会主任;其下再按各个治保大队分片,由治保大队队长担任片长,每个片区再按人数分组,由外来工担任组长。

  工作经费各个村看实力,陈家村村委出5万,掌起镇出15万,企业再捐资15万,市政府以奖代补5万,该村和谐促进会一年也有40万的经费。

  过去容易与外来工发生冲突的社区保安,现在也全部进和谐促进会,身份由保安变为和谐促进员。全市345个社区、村,按500:1的比例配置社区保安员共1800人,工资由市、乡镇和村共同负担。

  小墙关系学

  一开始,墙兴贵进驻陈家村和谐促进会并不顺利。要能够在村里开展工作,他必须取得政府、企业、本地村民和外来工的多方信任。

  在慈溪,那时本地人还把外来打工者都叫做“外个人”,这些“外个人”的大量涌入,对同样在工厂做工的本地村民来说,很大程度上抢了他们的饭碗,也拉低了用工价格。

  和谐促进会在村委会有一间办公室,墙兴贵在这里帮外来工找工作、接待来访。最初那两年,时常有村民找到他的办公室,指着他的鼻子叫他“滚出去”。2007年3月中央电视台的记者来采访他,村民把大门堵着不让进,“外地人为什么来我们村委上班?我们又没有选你进来!”

  2007年国庆节,一个江西籍的木工师傅,在帮一个本地木工装修厨房时从梯子上摔下来,脑袋着地成了植物人。事发后本地木工躲起来了,江西木工的女婿是贵州人,就从观城叫来了3车老乡,找到本地木工的家里,要砸门进去抄家。

  村书记高如涛和墙兴贵赶到现场,一边由高书记联系本地木工的哥哥,谈判如果没钱的话能否把房子卖了赔给江西木工的家属;另一边由墙兴贵以和谐促进会的名义担保,跟镇司法所、民政部门和村委会协调,争取赔付到位。

  最终本地木工真的把房子拍卖了10万元,江西木工拿了9万元,留了1万元给本地人做生活费。“当时想都不敢想村上会这样,如果当时村委会报案拉到派出所去解决的话,外地人总会觉得是在偏袒本地人。”墙兴贵回忆。

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