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杭州模式:探路医保“监管”医疗
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[导读]:杭州医保基金监管模式,在广州、郑州、柳州、铜陵、龙岩、海口、荆州、武汉、湛江、佛山等地区也落地实施,并已得到人力资源和社会保障部与中央高层认可。
  报销规则中还包含着一些“经验规则”,如“有针对参保人员的频繁取药、提前取药、门诊频次异常等”。

  除了报销规则,杭州医保局还大胆尝试了“临床规则”审核内容。

  所谓“临床规则”是指,从医学常识、医理药理知识库,从药品、诊疗项目、材料的适应症限制、性别年龄用药、诊疗用药禁忌限制、病种常规诊疗及用药剂量限制、临床路径特征等方面进行医疗服务监控。简言之,就是以临床医学经验来审核每一份治疗方案。

  由于医疗行为的复杂性如病人自身状况、区域环境、药物种类、治疗习惯、耐药性等不同,用什么治疗方式(检查、用药、治疗)很难有整齐划一的方案。这也被称作“医疗信息的不对称性”,也是医保监管“过度医疗”的难点所在。

  “临床规则是我们找第三方专业公司根据国家法律、法规、药典、文献、药品说明书、官方数据、医学权威刊物……制定的。”杭州医保信息中心有关人士表示。

  所指第三方专业机构,即上市公司海虹控股下属子公司中公网医疗信息技术有限公司(以下简称中公网),他们为杭州市医保局提供了医保基金智能审核系统,其中就包括规则库的建立。

  “我们是在和世界500强公司合作基础上,经过多年收集、整理国内外医(药)的信息,通过与权威、专业机构合作,形成了自有知识产权的临床知识库,有上百名医学、药学专业人员实时更新、持续完善临床知识库。”中公网负责人刘雅玲对本报记者表示,并解释“临床知识库”包括:三大目录、药典、处方集、行业医学刊物、教科书、用药指南、说明书、卫生部临床指南规范以及各医学学会的疾病诊疗指南等工具书。

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